第一百五十五章都察御史二
内阁成员，大抵有五或七员，总览全局的首辅，与分管各部门的辅相。而枢密院使，也有副使，少则三名，多则因战争局势可以多设，以张轩制定的制度，但凡是征战在外，总领方面大军的将领，都要加枢密院衔。因战事大小，而不同。如果是国战，则是枢密院使。而都察院具体几个主官，张轩还没有定下来，最少是分左右。
如此一来，这十几名朝廷大员，组成了大夏朝廷最顶层的权力层次。下面才是各部尚书，与都察院各路御史，枢密院各部长史。各省总督巡抚。
所以，张质的话他听听就行了。
不过，高斗枢这个人选，张轩细细品读之后。觉得不错。
高斗枢这个人能在李自成兵势最盛的时候，抗住了李自成多达五次的进攻，就可以说明他个人能力如何了。
但是有能力还不够，必须与张轩的思路吻合才行。
张轩召见高斗枢，高斗枢来得很快。
大抵是兵部的事情并不是太多了。
张轩与高斗枢闲话几句而今朝鲜战事，与四川战事，不过几句，张轩就心中一动，顿时觉得高斗枢这个人纵然代替袁时中当枢密院使，也未必不行。只是张轩却万万不能如此做的。
原因很简单。
枢密院使需要用武臣，他必须保证武将在最高权力中枢的话语权。
这也是一种平衡吧。
随即话音一转，对高斗枢说起了都察院的事情。
高斗枢沉吟了一会儿，一点也没有站在张轩面前的局促，好一阵子说道：“陛下将各地巡抚列入地方官序列，但是都察院不能在地方没有耳目，否则如何监察天下。以臣之见，在京中对应各部设各路御史，专司稽查。地方上设御史官，为巡抚之副，专司监察，主理刑狱。”
张轩说道：“主理刑狱？你是想将刑部之权归为都察院之下。”
高斗枢说道：“陛下若欲以臣为法臣，则天下刑狱不可不归都察院。”
张轩眼中一亮，立即确定了高斗枢为都察御史。
为什么，因为高斗枢对都察御史的定位太切换张轩的味道了。
法臣，什么是法臣，汉之廷尉就是。
的确，张轩加强内阁权力之后，在他想来最好是将内阁的权力全部归为行政权，而司法权自然要从内阁之中剥离出来。而且中央各部向下派生机构，这也是不是原创，而是张轩政策的延伸。
不说别的，就是枢密院权力向下延伸。
省设总兵，府设参将，县设县尉，总理兵事，兵役之事。
而高斗枢照样为之，以后各省各县恐怕也都有御史官。以后各级地方官都要有两个能直达京师的副手了，一个直属枢密院，一个直属都察院。如此一来，地方上的政治结构，与京师的政治结构相差不大。
如此看来，高斗枢这个人，不仅仅是有
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