“选何兵马做西厂官校？”
承宣帝又问。
“九边各镇营兵大比武，优秀者入西厂任事。”
贾琏不假思索地回答道。
“这样既让他们可以借此机会增加收入，也算是对他们为朝廷出生入死这么多年的一种犒赏，也加深他们和豪强大户的矛盾，因为欠税偷税者，必然多少是豪强大户。”
贾琏又解释道。
如今各边边军与权贵官僚没有直接矛盾，甚至因为权贵官僚想赚走私的钱,还会和各边边军勾结一起，以便于走私禁运之物。
而若让各边边军的主要利益变成靠征税所得利益，自然也就意味着，各边边军要想收益最大化，不但不会和权贵官僚勾结在一起，甚至还得阻止权贵官僚们偷税欠税。
“这是阳谋！”
北静王突然回道,然后笑着说：
“相当于用权贵官绅之利收买边军,以士大夫之利拉拢武夫,的确是良策，但是，于陛下名声不利。”
承宣帝也笑了起来，说：“朕倒也不怕担下一暴君之名，就设西厂，选边军忠勇者组成，然后挥师十万下江南征税！”
江南是大康赋税主要来源地。
故而，承宣帝才直接说挥师十万下江南。
“税赋足后，就能养更多兵，将来出兵海外，使天下海晏河清，也就有了可能。”
北静王跟着说道。
“禁榷的整顿，除了需要鼓励提供生产技艺外，也和税赋一样，需要严查官营资产及其利益流失严重的问题。”
“不过,盐铁等官营已经有相应御史负责,如此倒也不用再设，只是需要严格甄选负责这些事的御史。”
贾琏说道。
承宣帝点点头，说：“关键还是税赋,没多久就是各省节度使按例进京述职的时候，到时候朕就宣布设立西厂一事。”
在这个红楼梦世界里，大康朝在军事制度方面，的确在各省设有节度使一官，而这个节度使不是唐朝那种节度使，和历史上清朝时期的各省提督有些类似，如果当地没有巡抚和统制，提督就算是各省最高军事长官。
因为各省提督肩负着地方军事的重任，也就有定期进京述职的制度。
而在等各省提督进京之前，承宣帝则先颁布了考成法，意在为后面清丈田亩做准备。
毕竟如果不先设置更严厉的考成法，地方官员不一定会积极做清丈田亩的事。
考成则是先从朝廷两京的官员开始考成起。
大康的确是有两个京城，两套班子的。
如原著里宝玉挨打后，贾母怒而说要收拾行李回南京去的例子。
大康也同历史上的明朝一样，在南京还有一套班子，有一个南直隶。
之所以先考成两京的，则是因为在考成地方官员之前,朝廷两京各衙门的官员得先保证清廉高效。
承宣帝实行的考成法，就是贾政以前所上的考成法。
而贾政所上的这考成法的
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