色一冷，“两套方案，一是从民间招募人手，给工钱，给土地。二是用战俘奴隶开荒。”
刘诏直言不讳，“用战俘奴隶是个办法，就是容易滋生各种黑暗面。”
“战俘奴隶，干满十年，可以给他们一个合法身份。”
“确定要给合法身份？不如全都驱赶回家，大不了给一笔钱。”
“驱赶回家，有可能会被再次抓捕，再次成为战俘奴隶的可能。开荒十年，给个身份，圈定范围，可是尝试一番。但是要控制人口数量，要分散居住，不可聚集住在一起，以免生乱。”
“那就试一试吧。”
十年时间，刘诏等得起！
钱的问题还是没解决。
“募集资金！问常年跑西域的商队募集资金，好处就是免过路费二十年。”
“即便这样，修路的费用还是不够，缺口甚大。”
商队给钱，了不起几十万两。
有可能只给几千两，几万两。
这点钱，对于修建几千里的水泥路来说，杯水车薪，还不够买粮食。
“找安西王，让他陶一部分钱。”顾玖想着办法，“安西王府至少要拿出五百万两。”
“裴蒙恐怕不会答应！”刘诏了解裴蒙，那是个铁公鸡。
只见他从别人手里薅羊毛，就没见他大方一回。
打仗打的就是钱粮。
过去钱粮不足，西北军经常闹饥荒。
弄得裴蒙每次面对涉及钱粮的问题，总是紧张兮兮。
顾玖霸气回应，“答应也得答应，不答应也得答应。修路这事，轮不到他说不。否则，本宫就切断大周通往西凉的商路。”
“这招够狠！裴蒙一定会就范！”刘诏一脸乐呵呵，很乐意看到裴蒙吃瘪。
切断商路，大周损失的那点钱，对于皇后顾玖来说，只是九牛一毛。
但是对于安西王裴蒙来说，损失的钱财是王府收入的主要来源。
商路一旦被截断，安西王府立马得瘫痪！
裴蒙的王位，休想坐稳当。
没了关税收入，安西王拿什么养军队。
没有大周商队源源不断将货物运送到西凉，西北军吃什么喝什么？
解油腻的茶叶，只有大周才有。
对于上半辈子都生活在大周的西北军，没了茶叶，等于是要了他们的命。
偶尔吃上一碗大米饭，也是一种慰藉。
是稳定人心的重要手段。
商路一断，无论是茶叶，大米，家乡的各种小吃，全都断货。
时日一长，军队非得生乱不可。
这就是顾玖的杀手锏。将商路牢牢掌握在手里，等于是掐住了安西王府的命脉。
修路所需资金缺口，只能靠少府和四海。
户部是指望不上的。
户部的人，天生守财奴。
叫他们掏钱修路，等于是要了他们的命，万万不能答应。
夫妻二人确定了大方向，定下具体的方案，接下来就是安排人员去执行。
这事没拿到朝堂上讨论，直接通知兵部和工
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