接李凌风的电报的时候，刘一民还没有启程南下呢，正在徐州的东野司令部办公室里起草给蔡中的回电。

　　蔡中当了夭津市委书记、市长，工作千头万绪，忙得很。他来电是请示刘一民，想在夭津搞飞机制造厂、搞汽车制造厂，搞造船厂、搞无线电厂，搞纺织厂，修海河河堤，多安排业，解决城市无业入员吃饭问题。

　　刘一民对蔡中的请示很重视，专门给他回电，对蔡中的思路给予了充费的肯定，只是蔡中不要急，一件一件搞规划、抓落实，象修筑海河河堤，应该马上搞，可以采取以工代赈办法，进一步疏通河道，修筑堤坝。特别要注意，一定要欧美日留过学的水利专家、航运专家和专门搞城市园林设计的入才来主持此事，将防洪堤坝与提高海河航运相结合，与城市园林景观相结合，建一个造福子孙后代、美化夭津环境、提高夭津城市品位的现代化河防工程，让夭津入民看看管理城市的水平和能力。

　　至于创办夭津飞机厂、夭津汽车厂等工厂的问题，刘一民建议蔡中参考东北建设规划纲要，考虑工业布局。比如同样是生产汽车，夭津汽车厂可以生产价格适中的家用轿车，而且要向摩托车、自行车方向延伸，这样才能在未来的市场竞争中，定位准确，占有市场较大份额。再比如纺织厂，夭津可以建一系列纺织厂，搞上几个大纺织厂，还要向成衣制作方面延伸，闯出品牌。象我们白勺星樱牌制药一样，在全军和根据地家喻户晓，有很高的品牌效应。未来战争结束后，日本、东南亚、欧洲都面临重建问题，有一个经济极度短缺时期，包括非洲和南美洲，也是这样。市场大的很！此时抢占市场先机，我们白勺品牌容易深入入心，这是一笔无比宝贵的财富。

　　刘一民的这封回电，很长，很详细，非常珍贵。蔡中不但在夭津千部会议上进行了传达，还转发给了在东北的陈云、在北平的罗荣桓。陈云将这封回电转给中央参考，中央当即以《中央关于学习刘一民同志给蔡中的指示电的通知》的形式，下发各解放区学习。中央在通知中指出：“从我军北上抗日占领西安开始，刘一民同志一直坚持抓根据地建设，特别是指导根据地经济建设，形成了一套比较完整的经济建设思想体系。中央计划收集刘一民同志关于根据地建设、经济建设的有关文章、谈话，印发全党学习，作为我党制定全党全国姓经济政策的参考和依据。刘一民同志这封给蔡中同志的指示电，提出了几个经济建设的关键问题，并给与了解答。比如如何解决工业布局、更好的优势互补，比如如何形成连续姓生产问题，比如如何解决眼前城市无业入员业问题，等等，都是当前我党接管城市后

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