第409章409请巡长芦内阁五人，除了暂时挂着一个内阁大学士头衔，还未实际到位的朱燮元外，其他四人，各有头衔。

　　徐光启挂着吏部和工部尚书，钱龙锡挂着礼部和驿部、王在晋挂着兵部和刑部，而熊文灿挂着户部和金部。

　　这些头衔，也就是四人分管的事情，自然有着吏部尚书头衔的徐光启，成了实际上的首辅。

　　而熊文灿，毫无疑问成了第二，谁让他管着户部和金部呢。

　　领了任务后，熊文灿没有什么问题，他这边的都处理完了，剩下的只是需要去执行，尤其是包括财政审计方面，正缓慢而坚定的在京师各大部院衙门中推行。

　　“陛下，关于卫所裁撤，有些疑问。”王在晋打开身前长条方桌上的奏本问道，“屯垦卫所有良田，倒也好安置，然而京师亲卫如何处理？”

　　大明的卫所有好几种，有屯垦，有戍守，有京营，各不相同，屯垦的自然有土地，但是京师亲卫却没有，戍守的也没有，每年送上来的漕粮，很多都是要养活他们的。

　　因此，这次裁撤卫所，除了北直隶的屯垦卫所外，还有京师亲卫。京师亲卫又名上直二十六卫，其中，鼎鼎大名的锦衣卫就是其中之一，还有守护皇陵的孝陵卫也是其中。

　　嗯，陆军顶替的腾骧四卫也是其中之一。

　　这么算下来，除了不能裁撤的如锦衣卫、孝陵卫，归属工部管理的武功中、左、右三卫，以及已经裁撤的腾骧四卫，剩下的只有十七个卫所，再加上五军都督府各有一些卫所是在京师镇守，这些卫所中有些也没有土地，。

　　林林总总算下来，四十多个，一个卫按照标准的五千六百人算，那就是二十万。当然，实际上是没这么多的，就比如京营，这些卫所中，很多都是京营的组成部分，里面吃空饷的很多，因此最后算下来，差不多有十多万人。

　　这些人的安置，是一个很大的问题。

　　虽然很多人平常都不在值守，只是点卯的时候去下，平常都是自己找活计做，但一下子全部裁撤，搞不好也要出乱子。

　　“这么多人！”朱由检揉了揉额头，也不知道该怎么办。

　　“诸位爱卿有何建议？”他把皮球抛给了其他人，不过，他第一个还是看向了王在晋，他提出来的问题，肯定心里有对策。

　　“直接撤卫改县。”王在晋想都没想的说道。

　　卫所不仅是军事编制，同样也是你行政编制，固然他们没有土地，但已经在京师扎根下来了，早就有了自己的生计，就算没了卫所的薪俸，也影响不大，总要一二影响，只要裁撤时发一笔银子，那就没事。

　　当然，他在这里提出这个问题，不是因为别的，而是没钱了。想要裁撤这么多人，最少发个七八两要吧，少也要五两，多可能要十两，这样一下来，就

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