办或驱逐黑旗军。因为刘永福曾被越南国王封为三宣副提督，名义上是越南的地方长官。

　　但此事自然被越南政府拒绝，但一向懦弱的越南国王又害怕法国逼问，索性搬出《中越章程》，称外交事务，法方可以向北京方面质询。卢眉极为愤怒，也搬出了1874年的《西贡条约》，声称越南已承认自己是独立主权国家，这是法越两国之间的事情，不需要第三者插手。

　　双方你来我往，正在争执时，1879年12月，法国政府发生人事变动，强烈主张殖民扩张的茹费理上台，成为法国的新任总理。而发生在越南的这些事情，也迅速的由唐景崧和邵友濂发电报告了国内，丁云桐敏锐的感觉到，形势发展已经迫在眉睫，如果法国与越方交涉无果，肯定会自己直接动手，但现在中国无论海军，或者岸防炮台，至少要到明年春天之后，才能准备就绪，目前绝不能开战！

　　必须拖住法国人！

　　丁云桐立刻命令外务部部长曾纪泽，前往法国驻华使馆，此时法国的新任公使宝海还未能上任，由使馆参赞巴特纳署理公使一职。曾纪泽见到巴特纳，开门见山就讲“中法双方在越南有误会之处，中方有诚意厘清是非，并彻底解决双方所关切的一切问题。”

　　12月23日，巴特纳在得到法国国内的指示后，用外交照会回复曾纪泽：“法兰西共和国与越南王国于1874年3月15日缔结的条约，已经确定了两国之间的关系。法国承认越南对其他任何国家保持完全的独立，并将提供一切支援，帮助越南维护秩序的稳定，并抗击他国的侵略。补充一点，根据该条约，欧洲其他各国在越南的权益也将受法国的保护。

　　我毫无保留的向您保证，法国将忠实的履行1874年条约所规定的权力和义务。同时，法国政府也理解北京朝廷对其近邻国家秩序的关注，法国政府将尽一切努力消除中法两国之间的误会。”

　　这个外交照会，让曾纪泽看得脸色铁青。上面彻底否认了中国对于越南的宗主国地位，拒绝与中国讨论越南任何问题，一再强调法越之间的条约，故作不知《中越章程》，从法律上将中国排除之外，甚至使用外交辞令，赤裸裸的威胁中国。

　　丁云桐在军机处，听了曾纪泽的报告，不禁陷入沉思。

　　曾纪泽说道：“法国图越之心，已经昭然若揭，法越之间任何所谓条约，我国作为宗主国，事先并不知情，一概不予承认。”

　　丁云桐缓缓说道：“曾爱卿所言甚是，但法国此时咬住越南不放，不会承认我国有与其交涉的权力，再讲道理也没有用的。为今之计，只能一战。但我方尚未准备妥当，还须拖延时日。朕已给唐景崧发电，让越南朝廷出面，告诉法国说先前

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