厂会不断地压榨工饶报酬，或者是增加工饶工作量和劳动强度。

　　而有的工厂则会因工人消极而导致发展陷入滞后，最终难以为继。

　　这其中就需要把握好一个度，平衡好各方之间的关系，才能让各地在稳定的环境下快速发展。

　　这次大朝会主要的议题就是解决各地人口不足的问题，因此讨论完毕后，朱君洛便宣布散会。

　　所有官员也立即赶回自己的岗位，开始紧锣密鼓地安排各项准备工作。

　　但是短短一的时间，新任的海运部部长张杰，就来求见朱君洛。

　　见礼后，张杰便给朱君洛呈上了一份方案，上面具体列明了运送华夏移民的具体时间、地点、人数。

　　甚至包括每次出发所要途经的航线，也都一一标明。

　　朱君洛看着这份详细的方案，甚是满意，正要夸赞张杰时，看到了最后附了一份预算清单。

　　上面详细列明了每次运送移民所需要的花费。

　　因为征召大批民用船只，按照此时大明的惯例，将会给这些民用船只支付高出市场行情至少三成的费用。

　　并且一应所需都要花费大量的资金，这其中除了太平洋舰队所需要的花费由海军军费支出外，剩下的一多半运输费用都需要海运部单独支付。

　　张杰所做的计划，暂时只列明了这一年内的运送移民计划。

　　计划本年度至少运送六百万华夏移民到美洲，分三次运送，其中太平洋舰队承担四成运力，也就是二百四十万人。

　　剩下的六成运力由海运部承担，共计不少于三百六十万人。

　　整个移民运送计划分三次进行，需要调动的船只数量共计八百二十艘，其中太平洋舰队出动一百五十艘战舰，征召民用船只六百七十艘。

　　船只的总吨位超过了一百五十万吨，在增加了人员座舱后，可运送的人数超过了两百二十万人，增加了五成的运载量。

　　运送华夏移民时，并不能像运送日本战俘那样，拼命往船舱塞人，要最大限度地保证乘员的舒适性。

　　所以在尽可能多运载人员的情况下，还要考虑人员在船舱内的生存环境。

　　增加了人员座舱之后，就能最大限度地提升运载量，而且还增加了人们的活动和休息的空间。

　　所有民用船只在太平洋舰队的护航下前往华夏，返回美洲时，同样由太平洋舰队护送。

　　如此庞大的舰队，需要横越太平洋，一来一回就是四个月的时间。

　　所需要花费的资金也是一个文数字，在张杰所列出的预算明细中，整个移民运送的计划，所要支出的费用就高达九千万龙元。

　　而这还仅仅是调动民用船只的费用，不包括太平洋舰队出动大批战舰所需的费用。

　　平均计算下来，运送每个华夏移民就需要超过二十龙元的运输费用。

　　但朱君洛看着这份海运预算清单，却并不觉得这个费用有多高，反而是觉得这个价格算下来很划算。

　　相比于军费的支出，这个预算确实要少很多了。

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