郡守炫耀的甚么石油。

　　东郡太守还曾特意去看过京畿的炼油作坊，更曾想着若自家治地也能掘出此等宝水，那该能收到多少商税？

　　没瞧见过往苦哈哈的上郡太守，现下腰杆子多硬么？

　　大汉的税赋制度有些类似后世的双轨税制，朝廷国库征税时，会依相应比例留出部分给当地官府，甚至存在些许府衙小金库的状况。

　　皇帝刘彻向来觉着水至清则无鱼，只要官员们不贪污渎职，又能大力发展民生，使得百姓日益富足，那适当宽松的公务支出还是要预留给他们的，好歹逢年过节能给官吏们搞些福利甚么的，也算活络当地经济了。

　　昔年匈奴势大，上郡乃是囤驻重兵的边郡，非但要抵御匈奴犯边，还得支应大量边军所需，上郡的官吏们日日操心劳神，着实没甚么轻省的时日。

　　现下雍凉与河朔尽数纳入大汉疆域，上郡成了安全无虞的内郡，又有了石油这个大进项，采油井，炼油工坊，沥青工坊，处处皆上缴着高额商税，且又吸引着更多商贾百姓蜂拥而至，使得上郡的商贸愈发繁荣。

　　故而上郡太守及其治下官吏近些年过得很是滋润，每岁返京述职皆是红光满面，瞧得其余封疆大吏皆艳羡不已。

　　如今东郡太守就在自家郡治濮阳城的南郊发现石油，欣喜之余自是要遣快马，数千里加急给皇帝陛下呈报奏章。

　　这是要发啊！

　　东郡太守倒不在乎甚么赀财，但若东郡日后真能如上郡般百业兴盛，他这仆射长官必是少不得大政绩，加官进爵就在前方不远处了。

　　陈煌，刘非和田胜更深知石油产业能获取暴利，此时见得这奏章，皆是面色潮红。

　　“昔年父皇已着廷尉府制定了石油律，汉境油田的所有权和开采权尽数收归国有，却严禁大农府办石油作坊，不得与民争利。”

　　刘彻瞧着他们的奸商嘴脸，出言警醒道：“帝国石油既由皇室实业，田氏商团和少府，三家共同出赀合办，那东郡油田便由你三人去与大农令东郭咸阳协定立契，朕自当避嫌，免得引来各世家大族不满，也不利帝国石油日后的发展。”

　　刘彻近年已逐步剔除少府负有的“半国企”性质，争取与大农府乃至朝廷完全脱钩，成为大汉皇帝真正意义的私府。

　　石油乃是重要的国有资源，大汉油田的所有权是不可能放给私企的，开采权倒可采用授权易换方式，通过特许供油的方式，换取帝国石油等私企为大农府免费开采石油。

　　油田就摆在那，帝国石油旗下的炼油工坊想用多少，就自行开采多少，但要由御史府和大农府共同派任的石油监进行监察记录，依照大农府制定的油价，足额支付购油之赀。

　　此等作法虽不算完善妥当，却是当下最合宜的处置方式。

　　单凭大汉朝廷的国库岁入，

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